Особливості функціонування системи електронного адміністрування ПДВ

У зв’язку з прийняттям Закону №643 Державною фіскальною службою України у листі від 11.08.2015 №29562/7/99-99-19-03-01-17 «Про деякі особливості функціонування системи електронного адміністрування ПДВ» (далі – лист ДФС України №29562) висвітлені зміни до Податкового кодексу України (далі – Кодекс) з цього питання.

1. Погашення податкового боргу з ПДВ за рахунок коштів на електронному рахунку здійснюється Держказначейством на підставі реєстру ДФС України, який формується на підставі рішень суду, направлених до виконання ДФС України, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Порядок формування та надсилання такого реєстру визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної податкової і митної політики (зміни до пункту 87.1 статті 87 та пункту 95.3 статті 95 Кодексу).

2. Деталізовано механізм складання розрахунків коригування до податкових накладних та порядок їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН) як продавцем, так і покупцем (зміни до статті 192 Кодексу).

3. За платниками ПДВ – покупцями закріплено право формувати податковий кредит на підставі копій податкових накладних, отриманих з ЄРПН, без необхідності отримання таких податкових накладних безпосередньо від продавця (зміни до пункту 198.6 статті 198 та статті 201 Кодексу).

4. Платники ПДВ за необоротними активами, придбаними після 01.07.2015, не будуть здійснювати перерахунок частки їх використання в оподатковуваних та звільнених операціях протягом трьох років, а лише за результатами одного року. Перерахунок частки використання необоротних активів, придбаних до 01.07.2015, в оподатковуваних та неоподатковуваних операціях здійснюватиметься платниками у порядку, що діяв до дати набрання чинності Законом №643 (протягом 1, 2, 3 років) (зміни до пункту 199.4 статті 199 та  підрозділ 2 розділу ХХ Кодексу доповнено новим пунктом 42).

5. Внесено ряд змін щодо порядку формування реєстраційної суми (зміни до пункту 2001.3 статті 2001 та до пункту 34 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу).

6. Платникам ПДВ, які постачають комунальні послуги населенню, на електронні рахунки будуть зараховуватись кошти, що надаються таким платникам у вигляді субвенцій з бюджету для погашення заборгованості з різниці у тарифах. На суму таких коштів ДФС України автоматично збільшуватиме реєстраційну суму платника шляхом збільшення показника (SПопрах) (зміни до пункту 2001.4 статті 2001 Кодексу).

7. Платникам ПДВ надається можливість отримувати від ДФС України інформацію про рух коштів на їхньому електронному рахунку (пункт 2001.4 статті 2001 Кодексу).

8. Надано право надсилати Держказначейству коригуючі реєстри для уточнення інформації, зазначеної у раніше надісланих реєстрах на сплату (зміни до пункту 2001.6 статті 2001 Кодексу).

9. Для сільгоспвиробників, які застосовують спеціальний режим оподаткування ПДВ, автоматично відкриваються додаткові електронні рахунки для зарахування, починаючи з 04.08.2015, сум ПДВ, нарахованих таким платником при здійсненні операцій з постачання власновиробленої сільгосппродукції (зміни до статей 2001 та 209 Кодексу).

10. Не дають права покупцю на включення сум ПДВ до податкового кредиту податкові накладні, які складено з порушенням порядку заповнення лише обов’язкових реквізитів, передбачених пунктом 201.1 статті 201 Кодексу (зміни до пункту 201.10 статті 201 Кодексу). З переліку обов’язкових реквізитів виключені такі реквізити податкової накладної, як «Місцезнаходження (податкова адреса продавця)» та «Вид цивільно-правового договору» (зміни до пункту 201.1 статті 201 Кодексу).

11. Платникам ПДВ, які постачають товари/послуги, постачання яких має безперервний або ритмічний характер, надано право складати раз на місяць зведені податкові накладні за такими операціями як на платників ПДВ, так і на осіб, які не зареєстровані платниками ПДВ (пункт 201.4 статті 201 Кодексу).
Крім того, за певних умов, платникам податку надано право складати податкові накладні за щоденними підсумками операцій (якщо податкова накладна не була складена на ці операції).

12. Продовжено термін для подання платником ПДВ до контролюючого органу скарги на контрагента у разі складання податкової накладної/розрахунку коригування з порушенням порядку заповнення та/або порядку реєстрації в ЄРПН з 60 календарних днів до 365 календарних днів (пункт 201.10 статті 201 Кодексу).

13. Скасовуються штрафні санкції та пеня за порушення платником строків сплати ПДВ до бюджету за умови, якщо платник податку забезпечив наявність у визначені законодавством строки необхідної суми коштів для сплати податкових зобов’язань на електронному рахунку. Штрафні санкції та пеня, нараховані платнику протягом перехідного періоду системи електронного адміністрування ПДВ за таке порушення при забезпеченні у визначені Кодексом строки необхідної суми коштів для сплати податкових зобов’язань на електронному рахунку, підлягають списанню контролюючим органом за місцем реєстрації платника ПДВ протягом 14 робочих днів (пункт 40 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу).

14. Встановлюється штраф для платників ПДВ за неправомірне збільшення реєстраційної суми за рахунок завищення від’ємного значення податку, яке залишилось непогашеним станом на 01.07.2015 та відображене платником у звітності за червень. Штраф до платника застосовується у розмірі 10% суми завищення такого від’ємного значення. Зменшення реєстраційної суми здійснюється ДФС України на підставі узгодженого податкового   повідомлення-рішення (пункт 41 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу).

15. Розділом ІІ Закону №643 встановлено заборону накладення Держказначейством арешту на кошти, які знаходяться на електронних рахунках платників, відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», а також надано доручення Держказначейству зняти арешт з коштів, на які такий арешт був накладений ним до дати набрання чинності Законом №643.

Лист ДФС України №29562 розміщений на офіційному веб-порталі ДФС України