10 порад успішної боротьби з незаконним будівництвом

Коли на території парку, скверу, прибудинкової території чи навіть транспортної розв’язки, починає з’являтися чергова «голлівудська декорація» від горе-забудовника, місцевий мешканець, підозрюючи незаконність ведення будівельних робіт, починає реалізовувати не завжди послідовний алгоритм дій, звертаючись і в суди, і в постійні комісії Київради, і до депутатів. Не розібравшись в головних аспектах протиправності розпочатого будівництва, ви можете втратити дорогоцінний час, який може коштувати появи 25-поверхового монстра під вашим вікном.

Ми не закликаємо вивчити Земельний, Водний кодекси та знати всі Державні будівельні норми, проте хочемо вам розповісти про два основні види незаконних забудов, різницю між ними, та яким чином захищати свої права у першому й другому випадках.

Незаконна забудова з документами

Не потребує додаткових пояснень той факт, що більшість незаконних забудов ведуться з наявністю повного пакету документів. Яким чином вони їх отримали – то вже інше питання. Наводимо приклади: торгово-розважальний центр на «Осокорках» мав бути на місці транспортної розв’язки, багатоповерхівка по вул. Волгоградській, 25 – на схилі Батиєвої гори, а 25-поверхівка по вул. Шулявській, 32 зводиться у санітарно-буферній зоні Київського зоопарку, де згідно чинного Генплану розташовані гаражі. У такому випадку вам потрібно звертатися до Господарського суду та вимагати заборонити ведення будівництва (та демонтаж, у випадку якщо будівельні роботи вже розпочато).

За словами Марини Соловйової, юриста та голови ГО «Андріївсько-Пейзажна Ініціатива», багато людей припускаються помилки, коли звертаються до Адміністративного суду з вимогою скасувати рішення Київради про передачу земельної ділянки забудовнику: «Саме рішення Київради може бути законним, а розпочаті будівельні роботи – ні. Багато киян, чиї права порушуються якимись забудовами, можуть розгубитися, коли побачать, що представники будівельної компанії, що будує на території парку чи скверу, надають усі необхідні дозвільні документи. До цього необхідно бути готовими. Можливо, доведеться замовляти додаткові експертизи тощо, але головне – за допомогою юристів та фахівців обґрунтувати у суді незаконність ведення будівельних робіт, і не опускати руки, якщо забудовники вже купили всі дозвільні документи – рішення суду може навіть їх скасувати».

Варто наголосити на тому, що працювати необхідно швидко і продуктивно, адже забудовник прагне чим швидше знайти майбутніх «ошуканих» інвесторів, якими маніпулюватиме, та заплатити пайовий внесок до міського бюджету. Згідно статистики, він в середньому складає кілька мільйонів. А практика показує, що пайовому внеску швидко знаходять застосування, проте за необхідності «повернути» його – практично неможливо.

Самовільне будівництво

Ще один вид незаконного будівництва – самовільне. Воно відбувається без будь-яких дозвільних документів, хоча в окремих випадках є рішення Київради про передачу земельної ділянки в експлуатацію, але будівництво при цьому не передбачається.

Зрозуміло, що в такому випадку відстоювати свої інтереси значно легше, адже на свій захист забудовник не може надати ніяких документів. А якщо і є договір оренди, то звернувшись до Київради або Постійної комісії Київради з питань містобудування, архітектури і землекористування, можна легко домогтися розірвання цього договору в односторонньому порядку через порушення його умов (будівництво). Саме таким має бути шлях боротьби з незаконною самовільною забудовою

Але це теж нелегкий шлях. Сьогодні тільки офіційно у столиці нараховується більше 40 самовільних будівельних об’єктів скандально відомого забудовника Анатолія Войцеховського. Він власним прикладом доводить, що самовільно будувати можна і у сквері, і в парку чи навіть лісосмузі. Діє він за відпрацьованою схемою: знаходить незайняту земельну ділянку і, розпочавши будівельні роботи, швидко шукає інвесторів. У більшості випадків виконавча влада потім опиняється перед фактом: сотні інвесторів чекають квартир.

Проте іншої думки журналіст і громадський активіст Володимир Тищенко: «Я не знаю як можна повірити у те, що в столиці «не помітили» як звели житловий комплекс. Сьогодні спробуй десь поставити бокс чи якусь палатку – і на тебе відразу звернуть увагу. Очевидним є той факт, що Войцеховський роками платить не тільки прокуратурі, але й виконавчій владі, аби ніхто «не помічав» незаконне зведення житлових комплексів. Сьогодні він будує на території Звіринецького скверу – чому 2 роки цього «не помічають» київські чиновники?».

Отже, як бачимо, містобудівна сфера завжди буде ласим шматком для бажаючих незаконно заробити великі гроші. Але страждають від цього пересічні кияни. Розуміючи усю складність ситуації ми прагнемо хоча б теоретично ознайомити вас з правильним алгоритмом дій у разі порушення ваших прав та застерегти від помилок. Проте якщо у вас виникають додаткові питання чи труднощі – КНК завжди готовий допомогти чи надати консультацію 

Марина Гончарук
Всі статті автора