КНК допомагає українським студентам добитися справедливості

Комітет Народного Контролю зі свого боку пообіцяв допомогти студентам вплинути на ситуацію – і вже працює над виконанням обіцянки.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про громадські об’єднання» КНК має право звертатися до державних органів і їх посадових осіб із заявами. 22 жовтня 2015 року до Прем’єр-міністра України Арсенія Яценюка було надіслано відповідне звернення.

У документі викладено прохання внести зміни до п. 2 Порядку відшкодування коштів державного або місцевого бюджету, витрачених на оплату послуг з підготовки фахівців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 р. № 658 (далі — Порядок № 658). Нагадаємо, що цим пунктом дію Порядку поширено на осіб, які навчатимуться повторно за державним замовленням з 1 вересня 2015 року, тобто до його офіційного опублікування в газеті «Урядовий кур’єр» 16 вересня 2015 року.

У заяві наголошено, що українське законодавство забороняє набрання чинності нормативно-правовими актами до їх офіційного опублікування, якщо вони встановлюють права, обов’язки та відповідальність громадян. Більш того, ст. 57 Конституції України називає такі акти нечинними, якщо їх не доведено до відома населення в установленому порядку.

Увагу Прем’єр-міністра України звернули й на те, що новину про затвердження Порядку № 658 було опубліковано на Урядовому порталі 9 вересня 2015 р. У ст. 52 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» передбачено, що публікація на сайті Кабміну є офіційною. Однак, по-перше, новина була опублікована з посиланням на прес-службу Міністерства освіти і науки України, що є не публікацією на сайті Кабміну, а лише передрукуванням з інших джерел.

По-друге, хоча новину й розмістили на Урядовому порталі за тиждень до публікації в газеті «Урядовий кур’єр», але це було після 1 вересня 2015 р. Тож як не крути, а починаючи навчання повторно за державним замовленням, студенти не знали і не могли знати, що на них буде покладено такий нелегкий обов’язок. А за його невиконання, згідно з п. 8 Порядку № 658, на бідолах чекає відрахування з ВНЗ, що є вкрай несправедливим.

Саме тому у п. 2 цього акта слова «починаючи з 1 вересня 2015 р.» необхідно замінити словами «починаючи з 1 вересня 2016 р.». Завдання нескладне і прохання про це міститься у заяві. Але його виконання є фінансово доленосним для держави. Адже в разі задоволення прохання і внесення змін до Порядку № 658 відраховані студенти матимуть право на поновлення в навчанні без будь-якого відшкодування з обох сторін.

Якщо ж Уряд відмовить в задоволенні заяви, КНК, через уповноважені інстанції, добиватиметься розгляду цієї справи у Конституційному Суді України. За цей час ВНЗ відрахують певну кількість студентів, які не готові були за 10 днів викласти десятки тисяч гривень. У разі визнання КСУ оспорюваного положення неконституційним, такі громадяни матимуть право на відшкодування моральної шкоди за рахунок державного бюджету.

Редакція КНК Медіа повідомить читачів про результати розгляду Кабміном нашої заяви. Далі буде…

Мороцька Наталія
Всі статті автора